莘庄镇平坟实施意见

莘庄镇平坟实施意见

殡葬改革是移风易俗的大事，是社会主义精神文明建设的重要内容，是涉及千家万户的社会工作。为加强我镇殡葬管理工作，根据《天津市殡葬管理条例》和《天津市殡葬管理条例实施办法》，结合我镇实际情况，决定在全镇范围内开展大规模平墓、恢复耕地工作。现提出以下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把构建社会主义和谐社会、建设美丽津南作为工作的出发点和落脚点，按照市委、市政府提出的改善人居环境、提升文化品位的要求，认真贯彻落实市委八届九次全会和区委九次党代会精神，按照《天津市殡葬管理条例》《天津市殡葬管理条例实施办法》等有关规定，加大殡葬改革力度，提高殡葬行政执法水平，以开拓创新精神，推动平坟退耕工作全面深入开展，努力构建和谐莘庄。

2.工作目标

加强殡葬管理，严格执法，巩固全镇火化率，大力开展平坟退耕工作，年内实现乡村主干道两侧、主要河流两侧、镇工业园区周围、各村工业企业周围、耕地内无坟墓。坚决杜绝土葬，严禁棺材二次埋葬骨灰，平坟退耕工作取得明显成效。

本次平坟工作以区块为主、带块结合的方式实施，各村、各相关单位要负责、完成本村的平坟、退耕还田工作，各村相互配合、共同管理、讲求实效。

3. 时间安排和方法步骤

1.时间安排

2008年3月12日至3月20日：宣传动员阶段

2008年3月21日至3月25日：基线调查阶段

2008 年 4 月 1 日至 2008 年 4 月 10 日：清理阶段

2008年4月11日至4月15日：监督检查阶段

2. 方法与步骤

1.宣传动员阶段

各村、各有关单位要充分利用广播等媒体，大力宣传破除丧葬陋习、树立文明新风的重要意义，营造舆论氛围，广泛深入地开展殡葬改革、退坟还田宣传教育活动。要组织干部群众认真学习《天津市殡葬管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律法规，广泛深入地开展宣传教育，使广大群众知晓并充分认识到退坟还田和殡葬改革的重要意义。

2.基础调查阶段

各村、有关单位要按照《条例》有关规定，结合本村、单位实际，成立领导小组，制定平坟退耕还田工作实施意见或实施方案，广泛听取群众意见，积极组织工作人员对现有坟墓进行摸底排查，摸清底数、心中有数，在思想、组织、行动上做好充分准备，确保组织到位、人员到位、措施到位、落实到位，真正把平坟退耕还田工作和殡葬改革工作推向前进。

3. 实施

全镇发动干部群众掀起了平坟还田的高潮，提高火化率。我们采取有效的措施和方法，通过以块为主、条块结合的工作方式，将全镇乡村主干道两侧、主要河流两侧、镇工业园区周边、各村企业周边、耕地内的坟墓全部平整，决不允许新建坟墓。为防止平坟后死灰复燃，将坟墓地下埋物全部挖出、处理，运往公墓安葬或公益性骨灰龛存放。

总之，我们要集中精力、集中精力，打好平坟退耕和改革丧葬习俗攻坚战，净化我镇社会环境，建设美好家园，推动我镇殡葬改革纵深发展。

四、主要措施

（一）加强组织领导。退坟还田工作是一项政策性强、组织纪律性强的重要社会工作，直接关系社会稳定、平安和谐。要加强领导，统筹安排，全面推进，严格落实。

该镇成立了平坟领导小组：

团队负责人：刘作新

副组长：范俊丽、孙学成、朱庆兰、王西兴、王保华、田长军、史文辉

成员：郝银来、付永国、刘泽、杨树坤、宁树明、刘丙英、刘青春、王宝全、孙中原、顾振锁、王国华及村书记、村委会主任。

办事处设在镇政府办公厅。

各村和有关单位也要成立相应的领导机构，把此项工作摆上重要议事日程，明确具体分工，由村、单位负责平坟、退耕还田工作。

为把平坟退耕工作推向更深层次、真正落到实处，镇领导将平坟退耕工作落实到各村联系点，并跟踪到底。

（二）加大宣传力度。要把退坟还田殡葬改革工作与学习贯彻市、区委第九次党代会精神结合起来，与解放思想、干事业、科学发展大讨论结合起来，与奥运环境综合治理结合起来。工作中要注意掌握政策思想动态，做好群众工作，尤其要重视大户人家的思想工作，未雨绸缪，及时妥善解决退坟还田工作中出现的各种问题，维护社会稳定。对严重违反《条例》和有关规定的，将依法严肃处理。

（三）严格执法、依法办事。按照《条例》规定，依法加强殡葬管理，加强执法队伍建设，因地制宜、因时制宜、因地制宜，坚决查处土葬、二葬等违法殡葬行为，确保退坟还田和殡葬改革工作顺利推进。

（四）密切配合。各村、各有关单位在工作中要分工合作，各司其职，相互配合，相互支持，决不允许推诿扯皮。

（五）搞好督导。镇领导负责到联系点牵头、督导、指导、检查退坟还田工作，镇领导班子对退坟还田工作进行督导，及时解决问题，并将督导结果公布并与年终提成奖金挂钩。

附录：殡葬改革宣传标语

2008 年 3 月 12 日

关键词：平整坟墓工作、观点

殡葬改革宣传口号

1.破除旧习，树立新观念。

2.破除迷信，移风易俗。

3、全镇人民行动起来，打了一场铲平坟墓、还田的硬仗。

4.坚决杜绝土葬旧俗。

5.铲平坟墓，还地还田，造福子孙后代。

6、开展平坟活动，净化社会环境。

7.推行廉洁文明殡葬活动。

8、严禁将骨灰第二次入棺埋葬。

9.节约土地资源，实施可持续发展战略。

10、骨灰应集中放置，防止随意埋葬。

11.实施平坟退耕工程，构建和谐津南。

12、实施平坟退耕工程，建设美好家园。